不可信 可借鉴
7月20日,针对国际能源署(IEA)“中国去年的能源消耗量总计22.52亿吨油当量、超越美国成为全球最大的能源消耗国”的说法,国家能源局综合司司长周喜安在接受媒体采访时予以质疑。他表示,这个数字可以借鉴,但不可信,原因是这个数字与我国统计局的统计数字不太一致。
而笔者以为,国际能源署的说法不可信,但可借鉴。
首先,国际能源署的说法确实不可信。我国统计局2009年统计公报显示,初步测算,我国全年能源消费总量31.0亿吨标准煤,折合成油当量后为20.88亿吨,并没有超过美国的21.70亿吨。
其次,国际能源署的说法确实可借鉴。今年6月,国家能源专家咨询委员会副主任、中国能源研究会常务副理事长周大地就指出,本世纪以来,能源供应紧跟需求拉动,出现超高速的增长,我国即将成为世界第一能源消费大国,有可能今年就要超过美国。周大地还指出,如果我国能源消费保持本世纪以来平均8.9%的增速,则2020年我国的能源消耗将达近80亿吨标煤,占目前世界能源消费总量的一半以上。
笔者还认为,对国际能源署的说法,在积极应对、质疑的同时,作为负责任的大国我们也不惧反思。
国际能源署说法背后隐含的逻辑:作为第一大能源消费国,中国必须为此有相应的担当。而且按照部分发达国家的预设,中国应该承担与发达国家一样的减排任务。这显然与中国的发展阶段不符。中国的人口世界第一,近年的发展速度也是世界第一,两个第一加起来,决定了中国再节约,能源总消耗量早晚有一天会超过美国。而且,中国的能源消耗多,一个重要的原因是西方将高能耗产业转移到了发展中国家,中国有一部分能源是为西方人烧掉的。另外,按周喜安说法,连美国方面也充分肯定了中国在新能源发展方面的成就,认为我们已经走到了美国的前面。我国现在有四个第一,水电装机全球第一、
太阳能热水器的利用规模全球第一、核电在建规模全球第一、风电装机的增速全球第一。
之所以说不惧怕反思,是因为我国的能源需求有所增长是天经地义。但这并不能掩盖我们推进节能和环保的必要性和迫切性。例如,中国目前单位GDP能耗仍然较高,因此必须逐步改变经济增长过于依赖对出口导向型工厂的固定资产投资的模式,大力发展服务业。又如,我国已确定到2020年非化石能源比重达到15%左右,但目前这一比重还是7.8%,调整能源结构可谓时间紧任务重。总之,我国既要坚持自身好的做法,同时也需要向世界其他国家认真学习,引进技术,革新能源管理,确保我国的能源安全,实现我国能源与经济的可持续发展。
发布时间:2010-07-24 点击:1150 <<< 回上页